规范性文件制定程序是确保政府各项工作有序进行的重要保障，遵循法定程序制定规范性文件，不仅能够保障政策的合法性和有效性，还能够维护社会公平与正义，本文将详细介绍按照规范性文件制定程序的具体步骤和要点。

规范性文件的定义与特点

规范性文件是指政府为了实施法律、法规、规章而制定的具有普遍约束力的文件，其特点包括：涉及面广、影响力度大、制定程序规范等，规范性文件在制定过程中需要遵循一定的程序，以确保其合法性和有效性。

制定程序的步骤

1、立项：根据法律法规和实际需要，提出制定规范性文件的立项申请，立项申请需明确文件的制定目的、法律依据、主要内容等。

2、起草：由相关部门或专家负责起草文件，起草过程中需充分调研，确保文件内容符合实际情况和法律法规要求。

3、审查：起草完成后，需对文件进行审查，审查过程包括部门内部审查、专家审查、公众意见征求等，审查过程中需对文件内容进行修改和完善。

4、合法性审查：审查通过后，需进行合法性审查，合法性审查主要确保文件内容符合法律法规要求，不与国家法律法规相抵触。

5、决定与公布：经过审查、修改并确认文件内容合法后，政府部门负责人作出决定并公布文件，公布方式包括政府公报、媒体公告等。

6、实施与反馈：文件公布后，开始实施并接受社会监督，实施过程中需关注实施效果，及时收集反馈意见，对文件内容进行必要的调整和完善。

制定过程中的注意事项

1、充分调研：在制定规范性文件过程中，需充分调研实际情况，确保文件内容符合实际情况和法律法规要求。

2、公开透明：制定过程中需保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权，确保文件的公正性和透明度。

3、合法合规：制定规范性文件必须符合国家法律法规的要求，不得与国家法律法规相抵触。

4、广泛征求意见：在制定过程中，应广泛征求相关部门、专家和社会公众的意见，以提高文件的质量和可接受性。

5、及时更新调整：在实施过程中，需关注文件的实施效果，及时收集反馈意见，对文件内容进行必要的调整和完善。

规范性文件制定程序是保障政府工作有序进行的重要保障，遵循法定程序制定规范性文件，能够确保政策的合法性和有效性，提高政府决策的科学性和透明度，在制定过程中，需充分调研、公开透明、合法合规、广泛征求意见并及时更新调整，只有这样，才能制定出符合实际情况和法律法规要求的规范性文件，为社会发展提供有力保障。

展望

随着社会的不断发展和进步，规范性文件的作用将越来越重要，我们需要不断完善规范性文件制定程序，提高文件质量和实施效果，还需要加强监督和管理，确保规范性文件的合法性和有效性，相信在各方共同努力下，规范性文件制定程序将更加完善，为社会发展提供更有力的保障。