文件编号：2024010
秘密等级：内部

　　各省、自治区、直辖市人民 ，国务院各部委、各直属机构，中央军委办公厅，各中直机关办公厅，中央金融企业：

　　背景
今年是澳门特别行政区第五个五年发展规划的关键一年，为了深入理解和落实这一发展规划，我们将以“2024年澳门特马今晚诠释解析落实”为题，特别刊发草稿文件。本文件旨在阐述当前面临的形势、任务和亟需解决的问题，以确保政策的顺利执行。

　　一、背景概述
2024年是澳门特别行政区发展的关键节点。特别行政区 在把握发展机遇和挑战的同时，应全面落实澳门特马政策，旨在推动澳门的多元发展和经济繁荣，符合时代的新要求。

　　二、总体要求

1. 强化政治意识。澳门特别行政区要深刻领会国家发展战略，坚持和维护“一国两制”原则，确保政治稳定和经济发展。
2. 把握发展机遇。必须抓住2024年历史机遇，充分挖掘澳门在国际交流、旅游、商贸等方面的潜力，实现经济社会发展。
3. 落实规划目标。确保2024年发展规划目标的实现，明确责任，细化措施，确保工作的针对性和实效性。
4. 维护社会和谐。加强 及社会各界的沟通合作，提升澳门特别行政区的整体形象，为澳门的长远发展奠定坚实基础。

　　三、详细政策措施
（一）经济领域

1. 促进澳门特色产业的转型升级。根据市场发展需求，提出改善产业结构的方案，重点扶持澳门的旅游、会展等优势产业发展。
2. 发展对外贸易和投资合作。深化与内地及国际的贸易合作，拓展澳门在全球经济中的影响力。
3. 加强金融创新。澳门特别行政区作为国际金融中心，在确保金融稳定的前提下，推动金融科技和金融产品创新。
4. 增强科技创新能力。结合澳门特殊区位优势，加大在人工智能、大数据等科技领域的投入，打造科技创新高地。

　　（二）社会领域

1. 加强社会保障体系建设。完善养老保险和社会救助体系，保障居民的生活质量和社会的和谐稳定。
2. 推动教育改革。加强澳门教育的国际化发展，促进教育资源的优化配置和教育质量的提升。
3. 发展文化体育事业。保护和发展澳门的历史文化遗产，支持各类文化体育活动，增强澳门的软实力。
4. 提高医疗服务水平。推进公立医院改革，鼓励私人医疗机构的发展，提高居民的医疗保健水平。

　　（三）环境保护

1. 实施绿色发展战略。积极推行低碳经济，强化环境保护法规，推动澳门可持续发展。
2. 强化水资源管理。加强水源保护与合理利用，确保居民用水安全与水环境的持续改善。
3. 加大环境保护宣传力度。提高公众环保意识，倡导绿色生活，共建美丽澳门。

　　（四）法治建设

1. 加强法治宣传。推动全民学习和遵守法律，营造良好的法治环境。
2. 加强执法保障。加强澳门立法工作，提高法律执行效率和公正性。
3. 加强司法公正。强化法院体系建设，深化司法体制改革，提高司法公信力。

　　四、执行监督及评估

1. 强化顶层设计。澳门特别行政区 应统筹安排，加强政策配合与实施的协调，确保政策的贯彻实施。
2. 加强政策监督。建立政策执行监督检查机制，确保政策的执行合规、落地有声。
3. 实施效果评估。定期对政策执行情况进行评估，确保工作效果的可持续性，并及时调整优化政策措施。
4. 信息公开透明。保障政策信息的畅通与公开，便于公众监督和 自我检查。

　　五、加强沟通协作

1. 加强自治区与内地各省市的联系。推动区域间、尤其是粤港澳大湾区内的合作，形成整体发展合力。
2. 鼓励民间和商业合作。充分发挥民间团体与企业的积极性，加强信息交流和资源共享。
3. 发挥外交渠道作用。利用对外交流活动加大宣传力度，对外展示澳门发展新形象。

　　六、保障措施

1. 加强组织领导。澳门特别行政区 应组建专项工作组，负责政策的贯彻落实。
2. 落实财政预算。依据政策需求，合理安排财政预算，满足政策实施的经费需求。
3. 加强人才培养。通过培训、人才培养等方式，提高政策执行人员的专业能力和水平。
4. 联动各界支持。鼓励社会各界积极参与政策落实，形成 、企业、社团和公众共同参与的良好局面。

　　具体行动指示
澳门特别行政区 应坚定信心，准确把握形势，积极行动落实以下行动指示：

1. 立即成立政策落实工作部门，明确负责领导及职责分工，制定详实的具体工作计划。
2. 根据本文件精神，结合澳门实际情况，尽快出台相应的实施细则和具体措施。
3. 加强与上级部门的沟通协调，确保政策的上传下达和贯彻执行。
4. 加大政策宣传力度，通过新闻发布会、媒体通报等形式，增进公众对政策的理解和支持。
5. 结合工作进展，定期向领导小组报告工作完成情况，对工作成效进行自评和总结。
6. 在严格执行以上政策的基础上，各司其职，高效完成有关任务。

　　澳门特别行政区 应以高度的政治责任感和历史使命感，以坚决的意志、饱满的热情、务实的作风和过硬的本领，努力完成2024年澳门特马政策的落实任务，为澳门的繁荣稳定作出新的更大的贡献。

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　　文件拟办：（政策研究部）
文件审核：（规划发展司）
文件签发：（国务院办公厅）

　　日期：2024年1月1日

　　分发：各省、自治区、直辖市人民 ，国务院各部委、各直属机构，中央军委办公厅，各中直机关办公厅，中央金融企业