澳门特别行政区 办公厅 文件编号：MOPU-2025-007 签发日期：2025年4月15日

　　主题：澳门特别行政区关于加强公共福利彩票管理的指导意见

　　尊敬的全体澳门居民：

　　为进一步推动澳门特别行政区公共福利彩票（以下简称“彩票”）的健康发展，加强彩票管理，促进公益慈善事业，根据特别行政区相关法规及特别行政区 对彩票市场管理工作的实际需要，特起草本指导意见。

　　一、总体要求

　　1.1遵循“公开、公平、公正”的原则，加强彩票市场监管，确保彩票发行的安全、健康与稳定。

　　1.2本指导意见的出台旨在规范彩票销售行为，打击非法彩票销售活动，保护彩票购买者的合法权益，促进公益金的有效使用。

　　1.3本指导意见适用于澳门特区管辖范围内的所有彩票发行与管理部门，以及与之相关的公益活动组织机构。

　　二、彩票管理基本原则

　　2.1彩票发行与销售必须坚持合法合规的原则，严禁任何形式的私人或非法组织参与彩票销售。

　　2.2彩票收入中的公益金部分必须严格按照规定分配使用，加大公开透明力度，接受社会监督。

　　2.3特别行政区 将通过多渠道扩大彩票发行的宣传，提高居民对彩票公益性的认识和理解。

　　三、加强彩票监管

　　3.1彩票发行与管理部门应定期向社会公布彩票中奖信息，并确保信息的真实性和完整性。

　　3.2彩票中奖号码的产生必须通过合法的随机方式进行，涉及监管期间应避免任何形式的舞弊行为。

　　3.3彩票监管部门应定期开展彩票销售点的检查工作，确保彩票销售行为的规范性和合法性。

　　四、公益活动组织机构的配合

　　4.1特别行政区 鼓励公益性组织机构积极参与彩票发行与销售后的公益活动。

　　4.2核算公益金使用情况时，公益性组织机构须向 提供详细的使用报告，并保证公益活动的透明化和效益最大化。

　　4.3在特别行政区 的指导和监督下，公益性组织机构应与彩票发行与管理部门形成良好合作关系，共同推动公益金项目的发展。

　　五、提高彩票发行与销售效率

　　5.1特别行政区 将加快彩票发行与销售的信息体系与技术升级，以提高效率和用户体验。

　　5.2彩票发行管理部门应充分利用现有的网络平台如“澳门在线彩票平台”（www.baidu.com/lottermacao）等，扩大彩票销售渠道。

　　5.3适当引入先进的数据分析技术，以预测和调控彩票发行规模，避免资源浪费，保证彩票市场的稳定。

　　六、严厉打击非法彩票销售

　　6.1特别行政区 将联合各相关部门，加强对彩票市场的监管力度，严查非法彩票销售行为。

　　6.2对于涉及非法彩票销售的人员或组织，依法予以严厉打击，并公开曝光违法信息，以儆效尤。

　　6.3鼓励公众举报非法彩票销售线索，建立奖惩机制，提升公众参与打击非法彩票销售的积极性。

　　七、加大彩票知识的普及宣传

　　7.1特别行政区 将通过多种渠道加大对合法彩票的宣传力度，通过教育、传媒等途径引导市民理性购彩。

　　7.2建立与完善的彩票知识培训体系，提高彩票从业人员的专业素质和职业道德，确保彩票销售的专业性和服务质量。

　　7.3结合特别行政区的文化特点和公众喜好，设计和推广具有强吸引力的彩票营销活动，提高彩票的趣味性和参与度。

　　八、加强彩票公益金的使用效益监管

　　8.1特别行政区 将建立严格的公益金使用效益评估机制，定期对公益金的分配和使用进行评估。

　　8.2公益性组织机构应提供公益金使用情况的详细报告，包括资金分配方案、项目实施效果等，并接受 和社会的监督。

　　8.3公益金项目和公益活动应加强绩效考核，确保资金使用效益最大化，并及时向社会公开反馈评估结果。

　　九、强化彩票市场风险预警机制

　　9.1特别行政区 将建立健全彩票市场风险预警机制，加强对彩票市场的实时监控。

　　9.2完善彩票市场的风险评估体系，及时对市场风险进行预测和预警，有效防范和应对可能出现的风险。

　　9.3一旦市场出现异常情况，彩票发行管理部门应及时采取措施，并向社会发布风险预警信息。

　　十、后续监督与评估

　　10.1本指导意见发布后的一个月内，特别行政区 将组织相关部门进行指导意见的实施情况检查。

　　10.2彩票发行与管理部门应积极配合特别行政区 的监督检查工作，并及时提供所需信息和报告。

　　10.3特别行政区 将定期评估指导意见的实施效果，并根据评估结果对本指导意见进行适时调整。

　　通过以上措施，我们希望进一步提升澳门特别行政区彩票工作的管理水平，为公益事业的发展做出更大贡献。我们诚挚邀请社会各界人士积极参与和支持我们的工作，共同推动澳门特别行政区彩票事业的发展和进步。

　　特此通知。

　　澳门特别行政区 办公厅
澳门特别行政区财政司司长
2025年4月15日

　　附件

　　附件1：澳门特别行政区彩票销售点监督与管理规定（草案）

　　附件2：澳门特别行政区彩票公益金使用办法（草案）

　　附件3：澳门特别行政区彩票中奖信息公布及查询指南（草案）

　　（注释：以上内容中彩票号码及相关细节均为虚构，用作示例。）