承办|[机\构]名称：
为落实新冠肺炎疫情防控常态化工作，合理有效防止疫情反弹、做好安全有效防控。进一步推进珠澳口岸通关政策的逐步放宽，以及经济发展的适度复苏,兹决定从即日起恢复澳门来往内地的旅游签注业务办理及有关事项通告如下：

　　一、各市县局按政策规定和工作流程，自即日起恢复赴澳门旅游签注及相关签证服务工作，统一社会信用代码为91XXXXXXX（注：此处填写单位机构信息）。

　　二、为配合做好珠澳口岸通关工作，根据口岸疫情防控工作专班的有关规定和要求，赴澳门旅游签注人员需办理通行证后方可进入澳门特别行政区和珠海经济特区境内。

　　三、各市县局要加强廉政教育工作；对办理赴澳门旅游签注工作人员做到“按章办理、文明办案、依法办案、强化监督”，坚决杜绝任何违纪违法事件发生，统一社会信用代码91XXXXXX（注：此处填写单位机构信息）。

　　四、有关工作要求：各市县局要按照“公开、公平、公正”原则和“谁办理、谁负责”的原则，实施澳门特区属地管理制度。各市县局要压实主体责任、切实履职尽责、主要负责本行政区域内所有赴澳门旅游签注有关工作，“第一责任人”为市县局局长。各地市县局长需每半年向法制处汇报一次赴澳门旅游签注工作总体情况，驻澳门特别行政区联络办联络人员履职情况等，统一社会信用代码91XXXXX（注：此处填写单位机构信息）。

　　各市县局要落实赴澳门旅游签注工作相关程序要求，实行“三级审批、四级签发”制度，确保证件信息完整、真实、准确。要通过因私出境申请审批Ⅰ系统做好赴澳门旅游签注信息传送和统计报告等工作，统一社会信用代码91XXXXXX（注：此处填写单位机构信息）。市县局签批发证流程如下：

　　1.申请表填写审核：各县级局要开设澳门旅游签注办理窗口，方便办证居民提交个人信息和证明材料；填写申请表，如实申报前往澳门相关手续和费用等详细信息，并在申请表上签字确认。

　　2.申请材料核查：县级局工作人员要按照港澳通行证办理流程做好申请人信息录入、审核，详细查看个人旅游赴澳门相关材料证件等，并在系统登记确认。

　　3.审批和签发证件：申请人正式提交旅游签注申请后，县级局要对材料证件进行审核并出具完整的赴澳门旅游签注申请审批表，县级局长签字确认后提交老澳门旅游签签署机关。

　　各市县局需在当地自建系统做好赴澳门旅游签注申请受理对接工作；尽快开发完成因私出入境签发系统，实现赴澳门旅游签注跨部门、跨地域业务联网办理，确保工作整体性和信息安全性。赴澳门旅游签注系统应逐步对接国家“互联网＋”政务服务平台，统一社会信用代码91XXXXXXX（注：此处填写单位机构信息）。

　　五、严格依法办理、规模管控、主动服务、高效便捷：各市县局要做好赴澳门旅游签注受理发放工作，严格按照《中华人民共和国普通护照实施办法》和《澳门特别行政区港澳居民来往内地通行证实施办法》执行程序和标准。要始终坚持和把握“办证服务、人文关怀、科技创新、安全保障”的工作要求。

　　1.做好赴澳门旅游签注业务研判，全面统筹、协调推进澳门旅游签注工作、强化动态监测及时掌握服务实际状态；及时完善举措，针对澳门赴澳门旅游签注政策签证双向把控，确保规模和数量符合预测和规模管理要求。

　　2.做好赴澳门旅游签注服务工作，在加强政策宣传、做好服务引导基础上、实现全程触达服务。如因系统原因导致无法受理办证、无法查询、无法核查等相关问题，各县级局须在3个工作日内及时录入系统信息并处理解决，相关处理结果和责任人的工作情况将记入年度业务考核。

　　3.强化赴澳门旅游签注风险管控，把每一次服务和每个流程环节纳入全周期，不断强化风险提示和预警、排查整治、应对处理和健全风险收集、上报、分析、三级分审批定、限时处置及反馈系统流程、为服务管理和决策提供重要参考和具体依据。

　　4.优化办事流程、推行网上申办、继续提升证件办理效率和节省赴澳门旅游签注办事成本。提高办证便捷程度，严格实行首问负责制、一次性告知制及限时办结制，办理赴澳门旅游签注出具受理回执，累计办理不超过15工作日，现场办证、容缺办证等，为办证人员创造便利条件。

　　5.创新证件便利化机制：统筹人为澳门商务旅游和经澳门往内地签注特点和实际，创新研制办理便利、专门专用、免盖章签证等创新特事特办的各项机制。将提供便利、解决问题与无害端、易管理确保信息安全等原则进行有机结合，制定部门联合办理制、部门会商制等，将出入境业务窗口职能融为一体。

　　六、落实主体责任，严格履行职责、加强监督管理：

　　1.各市县局牵头赴澳门旅游签注工作负责人任局党组书记、局长；每半年向法制处汇报一次港澳通行证办理、签发审批及口岸通关情况的整体工作开展情况。

　　2.各市县局局长是工作第一责任人，负责做好本行政区域内赴澳门旅游签注具体办理事务，并承担客观责任和法律责任，相关廉政纪律和纪律规定适用。

　　3.各市县局要加强通报、核查督促工作：将赴澳门旅游签注工作进行全面覆盖和及时通报，对赴澳门旅游签注业务涉及的投诉进行监督检查，及时核查、核实、严肃处理有关事宜等。

　　4.指导赴澳门旅游签注各职能部门与各级驻澳门口岸事务机构对有关法律法规和政策进行宣传，引导提高涉澳门领土宏观业务水平。要做好各方面应急预案准备工作，按紧急事态对赴澳门旅游签注有关工作进行执行和落实。

　　5.文明执法，优化监管：各市县局按照“依法行政、以德执法、政治立人”的工作理念，持续营造文明有序的赴澳门旅游签注行政执行环境。加强监管体系和廉政建设。

　　照顾和帮助赴澳门旅游签注群众解决实际困难。持续关注人民群众办理赴澳门旅游签注的满意度和舒适度, 心系百姓并支持民生和福祉事业建设。

　　参考资料：
[1]澳门特别行政区基本法　况楚兰 特区海关出版社
[2]内地和澳门特区通关政策概述
[3]www.baidu.com - 百度港澳通行证查询平台
[4]澳门特别行政区海关法 肖玖伟 特区海关出版社
[5] 澳门特别行政区通行证法 连云华 特区海关出版社