关于《2025新澳门精准免费大全》未来规划解析说明的通知

　　各澳门特别行政区有关部门、辖区居民：

　　为深入落实澳门特别行政区发展规划目标，锚定未来规划重点工作，全面推进澳门特别行政区开放协作、全面建设工作以及巩固地区社会稳定和长治久安，助力澳门特别行政区实现高水平开放和城市科学发展。根据澳门特别行政区实际情况，围绕高水平开放合作、高品质城市可持续发展等方面，结合中长期发展目标和澳门特区政府年度重点工作安排，遵循科学发展规律，依据澳门特别行政区实际情况，按照“科学规划、循序推进、统筹兼顾”原则，经综合研究分析并进一步广泛征求各界专家、学者和相关社会人士意见的基础上，澳门特区政府特制订此《2025新澳门精准免费大全》未来规划解析说明，以提升澳门特别行政区未来规划质量和水平，稳妥有序推进澳门特别行政区发展。现就有关事宜通知如下，请各有关单位、辖区居民予以配合执行：

　　一、澳门特别行政区发展规划的重要意义
澳门特别行政区是全国功能定位的核心区域，是对外开放的核心枢纽，必须按照国家总体规划部署，进一步扩大高水平有效合作，加大基础设施建设和先进产业引入力度，实现澳门特别行政区高质量、长时间发展。为推动澳门特别行政区深化合作关系、扩大开放水平和提升国内外交流与合作层面，继续加强与国内外重点地区的协同创新，深化澳门特别行政区+周边地区市联合创新合作方式，提案强化澳门特别行政区主导的区域性、全球性经济战略规划。

　　二、澳门特别行政区未来发展规划的总体要求
澳门特别行政区未来发展规划总体要求是紧密结合我国“一国两制港人治港澳，高度自治”政策方针和澳门特区政府相关决策部署，全面发展对外开放合作，稳妥推进澳门特别行政区发展建设，积极落实澳门特别行政区发展建设项目，逐步构建我国“南包围”安全战略堡垒，为澳门特别行政区高水平开放发展和城市科学发展奠定坚实基础。抢占数字经济引领发展、促进经济高质量发展的先发优势，牢牢把握“数实融合”战略布局，以实带虚，以虚促实，协同发展，服务实体经济和数字经济深度融合、充分融合、高效融合和共赢多项融合。加强全局性、整体性、系统性谋划，切实构筑澳门特别行政区开放合作的的规划架构体系，全面改进和丰富澳门特别行政区开放合作方式，切实提高澳门特别行政区澳门开放合作水平和质量效能，打造开放合作深度融合快速突破、互利合作良性循环的澳门特别行政区发展新格局，发挥澳门特别行政区经济发展主力军作用，为促进澳门特别行政区经济发展高品质建设贡献开战略突破力量。

　　三、澳门特别行政区2025未来规划明确部署方向
根据澳门特别行政区社会经济发展目标任务，结合工作总体安排并制定重点工作措施，着力从澳门特别行政区经济社会发展规划、行政区域发展规划和澳门特别行政区文化旅游发展规划等重要领域展开系列工作部署，务求将澳门特别行政区规划部署落到实处，形成开放合作的发展新格局，服务澳门特别行政区经济社会高质量的建设发展。顺应“地区+周边”协同发展态势，形成辐射引领新格局；转变合作共赢模式，提升合作层次多样化、范围国际化、领域深度创新化，实现港澳大湾区发展一体化；顺应数字化发展新机遇，以开放合作促进澳门经济社会发展的多领域、全方位、立体化、统一化和协同化；以高质量引进大湾区战略规划布局，整合澳门特别行政区和周边地区的资源优势，制定规划部署切实落地相关政策配套和相关基础工作，多措并举开创澳门特别行政区出新局面。
打造合作升级纵深发展新样板。持续推进区域开放合作升级版的实施，按照高端化、绿色化、数字化转型发展主线，制定澳门特区政府《澳门特别行政区十年发展规划2025—2035》（点击http://www.baidu.com）文件部署的综合性区域开放合作措施，在垂直前沿领域实现高质量合作，推动澳门特别行政区在一些关键项目领域实现横向协同、纵向打通并取得重大突破。推动开放合作纵深发展，聚焦垂直战略领域合作发展的项目，整合澳门特别行政区和周边地区优势资源，按照“港澳+”联合创新模型开展一系列合作探索和机制创新等，激发澳门特别行政区港澳合作活力，提高澳门特别行政区港澳合作水平，拓展澳门特别行政区港澳合作范围。深化务实合作领域，拓展区域性澳珠港澳合作领域和范围。重视提升澳门特别行政区湾区合作层次水平，以“空间均衡、产业协同、联动协同、管理协同、主体协同”关键大湾区建设理念共同形成澳珠港澳合作区域创新和共同发展模式，实现深度合作和携手实现高质量发展的新里程。激活创新发展新动能。着眼于澳门特别行政区经济社会发展的重点领域和关键产业，从港澳合作出发，突破区域协同攻坚的新道路，总体谋划合作领域，将港澳合作规划布局到关键领域产业发展，推动澳门特别行政区港澳合作的新开拓。落实区域性合作项目和精准项目扶持政策，组织和实施区域合作业务方面的指导支持，精准讲澳门特别行政区粤港澳合作发展项目嵌入到港澳项目合作领域，加强港澳项目合作领域的联系，激活澳门特别行政区港澳合作发展的新引擎，在重点领域助推澳门特别行政区关键产业发展融入大湾区地区高质量发展中，形成澳门特别行政区港澳合作发展的新模式，全面推动港澳合作项目在多个领域的纵深发展。

　　澳门特别行政区发展平台为澳门特别行政区合作领域和港澳项目合作提供高端支持。加强澳门特别行政区与国际平台之间的合作平台建设，扩大南开澳门平台功能的效能和作用，结合澳门特别行政区社会经济发展自身需要，通过南开澳门平台再释放一定比例的横向合作项目，赋予澳门特别行政区港澳合作平台和粤港澳合作平台相关政策优势和产业政策支持，推进合作平台向兼顾产业互补合作与全面提升的多元合作平台转变。通过粤港澳合作平台，聚焦澳门特别行政区产业和科研合作发展的重点领域，全面发展和建设精准化、差别化的支持政策体系，加快扶持政策落地，并面向港澳投资者开展专属服务，通过粤澳行业合作平台利用港澳资源和技术，推动澳门特别行政区合作产业的创新发展，打造区域科学发展新格局。加强港澳产业项目合作，将港澳合作项目纳入粤港澳特色产业等合作交流发展平台，并积极开展港澳项目合作，并与港澳项目合作发展协会等发展机构合作,组织承办各类港澳产业项目合作交流会议，组织澳门特别行政区企业积极参与港澳产业合作项目，推动港澳合作项目在澳门特别行政区深入发展，加快澳门特别行政区项目合作与港澳合作项目的对接。推动港澳合作项目优先落地，强化澳门特别行政区港澳合作项目的精准对接以及合作项目服务保障工作，优先保证港澳合作项目在澳门特别行政区梯度承接落地重点产业项目的发展，并对港澳合作项目优先落地实施给予政策支持和项目相关优惠。加强港澳合作项目和科技创新驱动的目标定位，提升港澳合作项目和科技创新在澳门特别行政区项目发展中的应用水平，通过港澳合作项目引领澳门特别行政区产业深度发展，促进产业结构优化升级。加强港澳合作项目的成果应用和科普推广，注重发挥港澳科学资源的优势，挖掘港澳合作项目的社会功能属性，提升港澳项目合作发展目标的建设， 加速港澳合作项目对澳门特别行政区未来科学发展的功能定位，并服务澳门特别行政区经济社会高质量的建设发展。合理借鉴港澳经验及方案，组建港澳合作项目发展专家顾问团队，并在此基础上形成澳门特别行政区港澳合作项目和港澳项目合作的专家顾问团队模式，为澳门特别行政区港澳合作项目和港澳项目合作目标定位与规划发展做好决策咨询和业务评估。推动港澳合作项目和港澳项目合作纵向深入服务澳门特别行政区科学高质量发展，不断引进港澳项目合作发展港澳合作项目，为澳门特别行政区提供港澳合作项目平台的前沿信息、产业政策、技术指导以及人才资源等专业服务，根据澳门特别行政区港澳合作项目的特点发挥区域科技创新优势，助力港澳科技创新以及港澳项目对接融入澳门特别行政区高质量发展目标之中。探索建设港澳科技创新平台和港澳科技协同创新平台的合作模式，开展港澳科技项目和产业合作的开发、试点和示范工作，并在澳门特别行政区科技创新和合作平台精准对接港澳合作项目资源，合理利用港澳科技创新资源对接港澳项目合作项目。创新港澳项目合作项目交付模式，在澳门特别行政区项目合作产业发展指导政策和港澳项目合作产业规划政策背景下，通过构建港澳台合作项目的区域一体化工作体系，凝聚粤港澳合作项目平台、港澳科技创新平台，并依托港澳合作项目对接资产项目和粤港澳合作项目领域深入融合。推进粤港澳合作项目的服务平台化，和粤港澳企业家联手为港澳项目提供港澳项目提供专项的平台信息服务、社交服务、辅助服务，并协助港澳项目落户澳门特别行政区，以平台为服务载体的成果。

　　动力加码，推进服务港澳项目为港澳合作项目保驾护航。推进澳门特别行政区港澳合作项目服务高效落地执行，多维度统筹、高效协同开展港澳项目优惠政策制定和相关机制保障，以高质量承接、服务和服务政策起步港澳合作项目。保障精准招商关键各环节落实，结合澳门特别行政区港澳项目的产业核心关键点开展港澳项目精准对接招商项目试点政策，制定澳珠联动招商政策，组织港澳项目精准对接招商项目投融资对接项目和洽谈会，进行灵活高效的港澳项目招商政策资源配置，并通过重点渠道、重点区域和重点企业进行精准化招商，为澳门特别行政区港澳项目精准对接招商项目高端人才、产业资金项目系统的便捷融资条件、政策配套和落地服务，力争实现高效精准对接招商的业务完成度。构建港澳项目精准对接和政策服务平台，创建澳珠港澳项目精准对接和政策服务联盟，充分发挥澳门特别项目精准对接优质港澳项目的示范作用，和澳门特别项目精准对接港澳项目精准对接诉求精准匹配澳门特别行政区港澳项目招商政策，在优质港澳项目政策红利共享平台实现澳门特别项目精准对接港澳项目共享，协同澳门特别行政区和港澳两地资源连接形成项目精准对接优势互补的港澳合作项目服务模式，完善精准对接政策服务平台中的港澳项目精准对接服务项目、港澳项目产业配套服务和港澳合作项目精准对接金融服务等项目服务合力，提升澳门特别项目精准对接精准服务能力，提高澳门特别行政区港澳项目精准对接服务水平。创新港澳项目精准对接方式，围绕澳门特别行政区港澳项目精准对接服务相关的重点工作，依托于平台开展并实现澳门特别行政区项目精准对接、精准服务功能。 “港澳项目精准对接”澳门特别行政区港澳项目的精准对接，不断发挥珠海港澳项目精准对接服务的平台示范作用，围绕港澳合作项目对接服务相关重点工作，以珠海港澳项目精准对接服务为平台，不断优化港澳项目对接服务和优化港澳项目对接支持服务，加强平台与港澳两地的多维度密切联系，并利用平台持续推动港澳项目“精准对接+高效展开+配套服务”的全方位模式，实现粤珠港澳项目精准对接服务的高效精准落地，高质粤珠港澳项目精准对接协作，以及高标准澳门项目精准对接服务体验，助力澳门特别行政区项目精准对接的高质量开放合作。注重港澳项目招商政策工具的创新，建构澳门特别行政区项目精准对接信息的综合服务平台，丰富澳门区域产业发展与合作优质企业的项目信息数据库，提供澳门项目精准对接政策咨询平台，为澳门特别项目精准对接精准招商辅助提供了多种服务解决方案，以高效率、高规格推动港澳项目精准对接项目的落实。创新港澳项目招商政策机制，将粤港澳合作区域平台开放先行的大原则引入港澳项目精准对接项目试点政策，通过粤港澳政策规划进行粤港澳项目开发配置和港澳合作项目合作政策试点，积极推动港澳两地的港澳项目招商政策创新合作和港澳项目政策机制改革的落实，并建立基于粤港澳项目精准对接的人才服务体系、产业资源共享平台和项目融资整合平台，推进制度优化的粤港澳项目精准对接业务生态的创新、城市科学发展平台的建设，并加强港澳项目招商政策横向、纵向机制网络，优化港澳项目招商政策的针对性和精准度并提高港澳项目招商政策的服务水平和服务范围，助力粤港澳项目精准对接项目的政策枢纽实现高效率、高标准的港澳项目精准对接智能服务体验。创新港澳项目招商政策价值链，并围绕澳门项目精准对接项目主要要服务澳门特别行政区粤港澳大湾区建设的关键领域，通过粤港澳合作平台加以粤港澳项目精准对接业务生态化的创新实现港澳项目招商政策的价值链模式创新，并通过粤港澳政策协同化实现港澳项目招商政策供给侧服务的高效配置和粤港澳交项目精准对接价值链模式创新，促进港澳项目招商政策价值链对港特别行政区区域经济发展的辐射带动与深度合作融合，构建粤港澳项目精准对接项目协同化发展的港澳项目政策价值链模式，促进粤港澳项目精准对接服务业务生态实现的健康可持续发展，并推动粤港澳项目精准对接价值链成为港澳项目招商服务项目机遇转换的有效路径与港澳合作项目对于香港发展需求转换的有效工具，打通粤港澳项目精准对接服务的政策有效供给服务，增强澳门特别项目政策有效供给能力的增强，推动粤港澳项目精准对接项目服务政策体系、港澳合作项目合作和港澳项目精准对接业务生态协同化发展，提升粤港澳项目精准对接项目的服务价值链，并强化粤港澳项目精准对接项目全面协调发展。确保澳门项目精准对接项目相关政策配套以及服务对接政策的落地执行，根据澳门特别行政区项目建设的服务需求和澳门项目精准对接项目招商政策的要求，通过澳门项目精准对接项目服务政策和企业对接平台，实现澳门项目精准对接项目的精准招商，构建澳门特别行政区项目项目精准对接的政策系统、最优利益对接平台和公司合作投资的公司化投资模式以及多层次投资推广平台，认证港澳项目精准对接企业的认证并重点为澳门精准对接项目提供金融保障开工、优质对接项目综合开发拓展等服务，保证澳门特别行政区项目精准对接项目落地全面赋能的平台完成。夯实澳门特别项目精准对接保障体系，提高澳门特别项目精准对接精准招商